La Comissió aprova un règim espanyol d'ajuts estatals per valor de 408 milions d'euros per donar suport a la descarbonització de la indústria

Brussel·les, 15 de desembre de 2025

La Comissió Europea ha aprovat un règim espanyol d’ajuts estatals per valor de 408 milions d'euros per donar suport a la descarbonització de la indústria manufacturera, en consonància amb els objectius del Pacte per una Indústria Neta. Aquesta mesura, que contribuirà a la transició cap a una economia de zero emissions netes, es finança amb càrrec al Mecanisme de Recuperació i Resiliència. El règim s’ha aprovat en virtut del marc d’ajuts estatals del Pacte per una Indústria Neta, que la Comissió va adoptar el 25 de juliol de 2025.

Els ajuts espanyols

Espanya va notificar a la Comissió, en virtut del marc d'ajuts estatals del Pacte per una Indústria Neta, un règim de 408 milions d'euros per donar suport a la descarbonització de la indústria manufacturera, que contribueix als objectius del Pacte per una Indústria Neta. El règim d’ajuts es finançarà íntegrament a través del Mecanisme de Recuperació i Resiliència, després que la Comissió emetés una avaluació favorable sobre el Pla de Recuperació i Resiliència d’Espanya i que el Consell l’adoptés.

La finalitat del règim és donar suport a la descarbonització dels processos de fabricació en les instal·lacions existents gràcies a inversions que contribueixin a reduir les emissions de gasos d'efecte hivernacle procedents d’activitats industrials, així com l'augment de l'eficiència energètica dels processos industrials.

Espanya preveu una reducció anual de les emissions de gasos d'efecte hivernacle d'aproximadament 1,6 megatones de CO₂. La mesura donarà suport a inversions en tecnologies com l'electrificació, la transició a l'hidrogen renovable o amb baixes emissions de carboni, la recuperació de la calor residual, o la captura, l'emmagatzematge i la utilització de carboni, en una àmplia gamma de sectors, com els productes químics, la ceràmica, el paper i la metal·lúrgia. Els ajuts d’aquest règim seran en forma de subvencions directes. La mesura estarà oberta a empreses de totes les mides, i a instal·lacions i sectors tant dins com fora del règim de comerç de drets d'emissió.

La Comissió ha constatat que el règim espanyol s’ajusta a les condicions establertes en les seccions 3 i 5 del marc d’ajuts estatals per al Pacte per una Indústria Neta.

D'acord amb el règim, l'import de l’ajut es determina sobre la base dels costos d'inversió subvencionables i les intensitats d'ajut predefinides (el percentatge de costos subvencionats), en consonància amb el marc d'ajuts estatals del Pacte per una Indústria Neta. Els ajuts es concediran als projectes subvencionables per ordre de presentació fins a esgotar el pressupost. Els projectes han d'estar en funcionament com a molt tard 60 mesos després de la concessió de l'ajut. Per limitar el falsejament indegut de la competència, l'ajut no pot utilitzar-se per finançar un augment de la capacitat de producció del beneficiari. L'import màxim de l'ajut per empresa i projecte és de 200 milions d'euros.

La Comissió ha conclòs que el règim espanyol és necessari, adequat i proporcionat per accelerar la transició cap a una economia amb zero emissions netes i per facilitar el desenvolupament de determinades activitats econòmiques, que són elements importants amb vistes a l’aplicació del Pacte per una Indústria Neta. Això s’ajusta a l’ Article 107, apartat 3, lletra c), del Tractat de funcionament de la Unió Europea i a les condicions establertes al marc d’ajuts estatals per al Pacte per una Indústria Neta.

Per aquest motiu, la Comissió ha aprovat aquest règim d’ajuts en virtut de les normes de la UE sobre ajuts estatals.

Rerefons

El 25 de juny de 2025, la Comissió va adoptar el marc d'ajuts estatals del Pacte per una Indústria Neta amb l’objectiu de fomentar mesures de suport en sectors clau per a la transició a una economia amb zero emissions netes, en consonància amb el Pacte per una Indústria Neta.

El marc d’ajuts estatals per al Pacte per una Indústria Neta permet els següents tipus d'ajuts, que els estats membres poden concedir fins al 31 de desembre de 2025 per tal d'accelerar la transició ecològica:

• Mesures per accelerar el desplegament de les energies renovables i els combustibles amb baixes emissions de carboni (seccions 4.1 i 4.2). Els estats membres poden establir règims d’ajuts estatals per a les inversions en totes les fonts d'energia renovables i en l'emmagatzematge d'energia, amb procediments de licitació simplificats. També s'estableixen normes específiques per accelerar el desplegament dels combustibles amb baixes emissions de carboni.
• Mesures que permetin una reducció temporal dels preus de l'electricitat per a les empreses amb un gran consum d'energia per tal de garantir la transició a una electricitat neta de baix cost (secció 4.5). Aquestes mesures contribuiran a evitar que les activitats industrials es traslladin a llocs on no hi ha normativa mediambiental o on la normativa sigui menys exigent, abans que la descarbonització del sistema elèctric de la UE es tradueixi plenament en uns preus de l'electricitat més baixos.
• Mesures per facilitar la descarbonització dels processos industrials (secció 5). Els estats membres poden sostenir inversions destinades a descarbonitzar activitats industrials per reduir la dependència de combustibles fòssils importats. Això pot succeir a través de l’electrificació, l’eficiència energètica i la transició a l’ús d’hidrogen renovable i basat en l’electricitat que compleixi determinades condicions, amb més possibilitats de suport a la descarbonització dels processos industrials que passin a utilitzar combustibles derivats de l’hidrogen.
• Mesures per garantir una capacitat de fabricació de tecnologies netes suficient (secció 6). Els estats membres poden concedir ajuts a la inversió per a projectes estratègics en consonància amb el Reglament sobre la indústria de zero emissions netes (com ara bateries, panells solars, turbines eòliques, bombes de calor, electrolitzadors i captura i emmagatzematge de carboni). Això també inclou la producció de components clau i la producció i el reciclatge de matèries primeres fonamentals connexes.
• Mesures per reduir el risc de les inversions privades necessàries per al desplegament de l'energia neta, la descarbonització industrial, la fabricació de tecnologies netes, determinats projectes d'infraestructures energètiques i projectes de suport a l'economia circular (secció 8).

En aquest enllaç trobareu més informació sobre el marc d’ajuts estatals per al Pacte per una Indústria Neta.

La versió no confidencial de la decisió d’avui es publicarà amb el número de referència SA.119880 en el registre d’ajuts estatals del lloc web de competència de la Comissió, una vegada que s’hagin resolt els possibles problemes de confidencialitat. Les noves decisions sobre ajuts estatals que es publiquen a internet i en el Diari Oficial figuren en el recull setmanal en línia de notícies sobre competència.