La Comissió Europea ha adoptat avui dues propostes per digitalitzar els passaports i els documents d’identitat mitjançant l’aplicació «EU Digital Travel» de les persones que entrin i surtin de l’espai Schengen.
Tant els ciutadans de la UE com els de països tercers s’han de sotmetre a controls sistemàtics quan travessen la frontera exterior de la UE. Actualment es tracta de controls físics que es duen a terme al punt fronterer. Només el 2023 es van registrar gairebé 600 milions de passos de frontera, cosa que fa palesa la necessitat d’agilitzar els controls fronterers per fer més fluids els desplaçaments sense comprometre el nivell de seguretat, és a dir, comprovant la documentació de tothom que hi passa.
Així, doncs, la Comissió proposa un marc comú per a l’ús de documents de viatge digitals i una nova aplicació, denominada «EU Digital Travel», en què cadascú podrà crear i emmagatzemar les seves credencials de viatge. Les noves normes faran que entrar a l’espai Schengen i viatjar dins d’aquest sigui més fàcil i més segur.
Noves normes sobre els passaports i els documents d’identitat digitals
Les credencials de viatge digitals són una versió digital de les dades que consten en els passaports i els documents d’identitat, és a dir, la informació que conté el xip del passaport o document d’identitat, com ara una imatge de la cara del titular, però no les empremtes dactilars. Un document de viatge digital es pot emmagatzemar en un telèfon mòbil. Els viatgers podran demanar i fer servir la versió digital dels seus documents de viatge de manera totalment voluntària i gratuïta.
Les credencials de viatge digitals suposen:
- Passos de frontera més àgils i ràpids per als viatgers: tant els ciutadans de la UE com els de països tercers podran presentar el seu passaport o document d’identitat digital abans del viatge per passar el control fronterer anticipat quan entrin o surtin de la Unió Europea.
- Llibertat de circulació més fàcil i menys càrrega administrativa per als ciutadans de la UE: els estats membres podran permetre que els ciutadans de la UE utilitzin el document d’identitat digital per registrar-se o identificar-se. Per exemple, es podria fer servir per registrar-se davant de les autoritats nacionals en establir-se com a resident en un altre estat membre, o bé per facilitar l’accés a sistemes d’identificació electrònica.
- Més eficiència dels controls fronterers: les credencials de viatge digitals permetran efectuar controls anticipats, per la qual cosa les autoritats frontereres podran dedicar més temps i recursos a detectar els delinqüents transfronterers i el contraban de persones.
- Més seguretat a l’espai Schengen: les credencials de viatge digitals facilitaran a les autoritats la comprovació de l’autenticitat i integritat dels documents de viatge, de manera que els defraudadors ho tindran més difícil per fer servir documentació falsa o travessar fronteres sense que els detectin.
L’aplicació «EU Digital Travel»
L’aplicació «EU Digital Travel», que la Comissió desenvoluparà amb l’ajuda d’eu-LISA, es desplegarà arreu de la UE. Estarà disponible per a les persones que entrin o surtin de l’espai Schengen, tant els ciutadans de la UE com ciutadans de països tercers que disposin de passaport biomètric o d’un document d’identitat d’un estat membre de la UE.
Gràcies a l’aplicació «EU Digital Travel», els viatgers podran:
- crear credencials de viatge digitals a partir del seu passaport o, en el cas dels ciutadans de la UE, del seu document d’identitat;
- presentar anticipadament els seus itineraris i documents de viatge a les autoritats frontereres, de manera que es reduirà el temps d’espera en els passos fronterers, ja que la majoria dels controls s’hauran efectuat prèviament.
- saber del cert que les seves dades estan protegides: l’aplicació sempre necessita el consentiment de l’usuari per al tractament de dades personals. A més, els estats membres hauran de brindar a les autoritats frontereres formació àmplia en matèria de normativa de seguretat i protecció de dades abans no els puguin autoritzar l’accés a les dades.
L’aplicació «EU Digital Travel» estarà disponible a partir de 2030. A més, permetrà emmagatzemar les credencials de viatge digitals a la cartera europea d’identitat digital.
Propers passos
Ara correspon al Consell i al Parlament Europeu d’acordar les propostes. Quan s’hagin adoptat, de conformitat amb els procediments pertinents, es desenvoluparan l’aplicació «EU Digital Travel» i les normes tècniques necessàries.
Rerefons
Aquestes propostes responen a l’estratègia Schengen adoptada el 2021, que es comprometia a continuar digitalitzant els tràmits de les fronteres exteriors. Les propostes també estan vinculades a la creació d’una cartera europea d’identitat digital en què es puguin emmagatzemar el passaport i el document d’identitat digitals, juntament amb carnet de conduir digital, receptes mèdiques electròniques i altres documents.
La iniciativa contribueix a l’estratègia de la Comissió «Europa Digital» i a la «Brúixola Digital» en el marc dels objectius de la Dècada Digital d’Europa de digitalitzar els serveis públics i facilitar una identificació electrònica a tots els ciutadans de la Unió com a tard el 2030.
Més informació
Seguretat dels documents - Comissió Europea (europa.eu)
Llibertat de circulació i residència - Comissió Europea (europa.eu)
Preguntes i respostes sobre l’aplicació «EU Digital Travel»
Fitxa informativa sobre l’aplicació «EU Digital Travel»
Margaritis Schinas, vicepresident per a la Promoció de l’Estil de Vida Europeu
La digitalització dels documents de viatge que hem proposat ens acosta a un espai Schengen digital i suposa un gran salt en l’eficiència de la gestió de les fronteres. El fet que els viatgers puguin presentar la seva documentació de manera anticipada permetrà als guardes de fronteres comprovar-ne la identitat abans no arribin. Això agilitzarà el procés en benefici de tots els viatgers, especialment els ciutadans de la UE, i permetrà centrar-se en els casos sospitosos, de manera que millorarà l’eficiència dels controls sistemàtics a la nostra frontera exterior.
Věra Jourová, vicepresidenta de Valors i Transparència
La proposta que hem presentat avui de digitalitzar els passaports i els documents d’identitat ens fa avançar cap a una manera de viatjar més àgil i més segura. Permet que els viatgers es desplacin per la UE de forma més fluida i ràpida. Som conscients que per a molts europeus aquest aspecte és un dels avantatges de la Unió.
Didier Reynders, comissari de Justícia
El fet que els ciutadans de la UE puguin entrar a la Unió i recórrer-la simplement amb el passaport o el document d’identitat és un element fonamental del dret de lliure circulació. Ara adeqüem aquest dret al món digital d’avui dia.
Ylva Johansson, comissària d’Afers d’Interior
Els passaports digitals són un gran pas per reforçar la seguretat a l’espai Schengen i facilitar els desplaçaments. Permetran als guardes de fronteres autoritzar ràpidament els viatgers genuïns i concentrar-se més a interceptar el sospitosos de delictes i terrorisme.
IP/24/5047
Detalls
- Data de publicació
- 9 octubre 2024
- Autor
- Representation in Spain – Barcelona