La Comissió presenta avui el Pacte Industrial Net, un pla empresarial valent per ajudar a la competitivitat i la resiliència de la nostra indústria. El Pacte accelerarà la descarbonització alhora que garantirà el futur de la indústria manufacturera europea.
Davant dels elevats costos energètics i una competència mundial ferotge i sovint injusta, les nostres indústries necessiten ajuda urgentment. Aquest pacte situa la descarbonització com un motor de creixement potent per a les indústries europees. Aquest marc té potencial per impulsar la competitivitat atès que proporciona a les empreses i els inversors certesa i predictibilitat sobre el compromís continuat d’Europa per esdevenir una economia descarbonitzada com a tard el 2050.
La presidenta Ursula von der Leyen ha declarat: «Europa no és només un continent d’innovació industrial, sinó també un continent de producció industrial. No obstant això, la demanda de productes nets s’ha reduït i algunes inversions s’han traslladat a altres regions. Sabem que les empreses europees encara ensopeguen amb massa obstacles, des dels elevats preus de l’energia fins una càrrega normativa excessiva. El Pacte Industrial Net ha de desfer els nusos que encara retenen les nostres empreses i farà d’Europa un entorn empresarial propici.»
La Comissió també ha pres mesures per fer que el nostre entorn normatiu sigui més eficient alhora que es redueixen els obstacles burocràtics per a les empreses. Les mesures adoptades avui són el resultat de la col·laboració activa amb els representants de la indústria, els interlocutors socials i la societat civil en el context de la Declaració d’Anvers per un Pacte Industrial Europeu i els diàlegs sobre la transició vers una energia neta organitzats per la Comissió Europea.
Un pla empresarial per a la descarbonització, la reindustrialització i la innovació
El Pacte se centra principalment en dos sectors estretament vinculats: les indústries intensives en energia i la tecnologia neta.
(i) Les indústries intensives en energia necessiten ajuda urgent per descarbonitzar-se i electrificar-se. El sector s’enfronta a costos energètics elevadíssims, competència mundial deslleial i regulacions complexes, cosa que en perjudica la competitivitat. (ii) La tecnologia neta és fonamental per a la competitivitat i el creixement futurs, i és també crucial per a la transformació industrial. La circularitat és un altre element central del Pacte, donat que necessitem maximitzar els recursos limitats de la UE i reduir la dependència excessiva dels proveïdors de matèries primeres de tercers països.
El Pacte presenta mesures que enforteixen tota la cadena de valor i serveix com a marc per adaptar les mesures en sectors específics. La Comissió presentarà al març un pla d’acció per a la indústria de l’automoció i, a la primavera, un pla d’acció per al sector de l’acer i els metalls. S’han previst altres mesures sectorials per a les indústries químiques i de les tecnologies netes.
La Comunicació d’avui identifica els elements clau per a la prosperitat empresarial de la indústria a la UE:
- Reduir el cost de l’energia
L’energia assequible és la base de la competitivitat. Així, doncs, la Comissió avui ha adoptat el Pla d’Acció per a una Energia Assequible amb l’objectiu de reduir la despesa en energia de les indústries, les empreses i les famílies. La normativa donarà embranzida al desplegament de l’energia neta, accelerarà l’electrificació, completarà el nostre mercat interior de l’energia amb interconnexions físiques, permetrà un ús més eficient de l’energia i reduirà la dependència de les importacions de combustibles fòssils.
- Impulsar la demanda de productes nets
La Llei d’acceleració de la descarbonització industrial farà créixer la demanda de productes nets fabricats a la UE gràcies a la introducció de criteris de sostenibilitat, resiliència i fabricació europea en la contractació pública i privada. En la revisió del marc de contractació pública el 2026 la Comissió introduirà criteris de sostenibilitat, resiliència i preferència europea en la contractació pública en sectors estratègics.
La Llei d’acceleració de la descarbonització industrial també introduirà una etiqueta voluntària d’intensitat de carboni per a productes industrials, inicialment per a l’acer aquest 2025, seguit del ciment. La Comissió simplificarà i harmonitzarà les metodologies de comptabilitat del carboni. Aquestes etiquetes informaran els consumidors i permetran als fabricants treure profit dels seus esforços de descarbonització.
- Finançar la transició neta
A curt termini, el Pacte Industrial Net mobilitzarà més de 100 000 milions d’euros per a la indústria neta europea. Aquest import inclou 1 000 milions d’euros suplementaris de garanties en l’actual marc financer pluriennal.
La Comissió:
- adoptarà un nou marc d’ajuts estatals per al Pacte Industrial Net que permetrà una aprovació simplificada i més ràpida de les mesures d’ajuts estatals orientades a estendre les energies renovables, desplegar la descarbonització industrial i disposar d’una capacitat de fabricació de tecnologies netes suficient;
- reforçarà el Fons d’Innovació i proposarà la creació d’un banc de la descarbonització industrial, amb una previsió de finançament de 100 000 milions d’euros provinents de partides ja disponibles en el Fons d’Innovació, ingressos suplementaris resultants d’algunes parts del règim de comerç de drets d’emissió així com de la revisió d’InvestEU;
- modificarà el Reglament InvestEU per augmentar la capacitat d’absorció de riscos d’aquest programa. Això mobilitzarà fins a 50 000 milions d’euros d’inversió privada i pública suplementària en els àmbits de les tecnologies netes, la mobilitat neta i la reducció de residus, entre d’altres.
El Grup del Banc Europeu d’Inversions (BEI) també posarà en marxa un reguitzell de nous instruments financers concrets per contribuir al Pacte Industrial Net. El BEI oferirà: (i) un «paquet de mesures per la fabricació de components de xarxa» per proporcionar contragaranties i altres ajuts de reducció del risc als fabricants de components de xarxa; (ii) un programa pilot conjunt de la Comissió Europea i el BEI de contragaranties per a acords de compra d’electricitat per a pimes i indústries energívores; i (iii) un mecanisme de garantia per a tecnologies netes en el marc del programa TechEU finançat per InvestEU.
- Circularitat i accés a les matèries primeres
Les matèries primeres fonamentals són clau per a la nostra indústria, per la qual cosa cal que la UE garanteixi l’accés a aquestes matèries i redueixi l’exposició a proveïdors poc fiables. Alhora, situar la circularitat al centre de la nostra estratègia de descarbonització ajuda a maximitzar els limitats recursos de la UE. Per tant, la Comissió:
- posarà en marxa un mecanisme que permeti a les empreses europees unir-se i agregar la demanda de matèries primeres fonamentals.
- crearà un Centre de Matèries Primeres Fonamentals de la UE per adquirir matèries primeres de manera conjunta en nom de les empreses interessades. Les compres conjuntes generen economies d’escala i permeten disposar de més força negociadora a l’hora d’obtenir preus i condicions més avantatjosos.
- adoptarà una Llei de l’economia circular el 2026 per accelerar la transició circular i vetllar per l’ús i la reutilització eficient de les matèries primeres escasses, reduir la nostra dependència d’altres països i crear llocs de treball de qualitat. L’objectiu és que el 2030 el 24 % de les matèries siguin circulars.
- Actuar a escala mundial
La UE necessita, més que mai, socis internacionals fiables. A més dels acords comercials actuals i futurs, la Comissió aviat posarà en marxa les primeres associacions de comerç i inversió nets, que diversificaran les cadenes de subministrament i bastiran acords mútuament beneficiosos. Alhora, la Comissió actuarà encara amb més fermesa per protegir les nostres indústries de la competència mundial deslleial i de l’excés de capacitat mitjançant una sèrie d’instruments de defensa comercial i d’altra mena. La Comissió també simplificarà i reforçarà el Mecanisme d’Ajust en Frontera per Carboni (MAFC).
- Assegurar l’accés a mà d’obra qualificada
La transformació de la nostra indústria necessita personal qualificat i els millors talents. La Comissió crearà una Unió de les Competències que inverteixi en els treballadors, desenvolupi les competències professionals i creï llocs de treball de qualitat. Amb fins a 90 milions d’euros d’Erasmus+, el Pacte contribuirà a reforçar les competències professionals de les indústries estratègiques vinculades al Pacte Industrial Net. El Pacte també fomenta la feina de qualitat, promou les condicionalitats socials i presta més suport als treballadors en transició.
Rerefons
En les seves orientacions polítiques (2024-2029), la presidenta Von der Leyen va anunciar que donaria prioritat a presentar el Pacte Industrial Net en els primers cent dies del mandat de la Comissió per garantir la competitivitat i la prosperitat a la UE.
El Pacte Industrial Net té l’origen en la participació activa de la indústria, els interlocutors socials i la societat civil en el context de la Declaració d’Anvers per un Pacte Industrial Europeu i els diàlegs sobre la transició vers una energia neta.
Més informació
El Pacte Industrial Net: un full de ruta conjunt per a la descarbonització i la competitivitat
Preguntes i respostes sobre el Pacte Industrial Net
Fitxa informativa sobre el Pacte Industrial Net
Comunicat de premsa sobre el Pla d’Acció per a una Energia Assequible
Competitivitat - Comissió Europea
Stéphane Séjourné, vicepresident executiu per la Prosperitat i l’Estratègia Industrial
Avui, Europa accelera la seva doble descarbonització i reindustrialització. Aquest pacte busca posicionar Europa com a líder mundial en indústries netes, des de l’impuls de la nostra producció «feta a Europa» fins a un major suport legislatiu i financer per a les nostres cadenes de subministrament industrials més estratègiques. També consolida el nostre model europeu singular en què la descarbonització no és només un objectiu ambiental sinó també la nostra estratègia de creixement econòmic.
Presidenta Ursula von der Leyen
Europa no és només un continent d’innovació industrial, sinó també un continent de producció industrial. No obstant això, la demanda de productes nets s’ha reduït i algunes inversions s’han traslladat a altres regions. Sabem que les empreses europees encara ensopeguen amb massa obstacles, des dels elevats preus de l’energia fins una càrrega normativa excessiva. El Pacte Industrial Net ha de desfer els nusos que encara retenen les nostres empreses i farà d’Europa un entorn empresarial propici.
Wopke Hoekstra, comissari de Clima, Zero Emissions Netes i Creixement Net
Europa ha de ser més neta, més competitiva, i autosuficient. El Pacte Industrial Net és el nostre pla de negocis: una estratègia de descarbonització que reindustrialitza Europa, impulsa la competitivitat i promou la independència estratègica. Tenim un pla i l’estem executant, des d’avui mateix, perquè Europa tingui un futur pròsper.
Teresa Ribera, vicepresidenta executiva per una Transició Neta, Justa i Competitiva
Avui Europa defensa amb audàcia la descarbonització com a motor de prosperitat, creixement i resiliència. Amb el nostre compromís de complir els objectius climàtics del Pacte Verd, assentem les bases d’un futur sostenible. El nostre pla proporciona l’estabilitat i la confiança que necessiten els inversors perquè permet mobilitzar capital, ampliar els mercats de les tecnologies netes, fer més accessible l’energia i disposar d’un entorn just i competitiu en el qual les empreses puguin prosperar. Però també parla de les persones. Aquesta estratègia està dissenyada per crear ocupació, desenvolupar competències professionals i obrir oportunitats per a tots els europeus.
IP/25/550
Detalls
- Data de publicació
- 26 febrer 2025
- Autor
- Representation in Spain – Barcelona