La Comissió ha incoat un procediment formal contra TikTok per una presumpta infracció de la Llei de serveis digitals en relació amb l’obligació de TikTok d’avaluar i mitigar adequadament els riscos sistèmics relacionats amb la integritat electoral, en particular en el context de les recents eleccions presidencials romaneses del 24 de novembre.
La presidenta de la Comissió, Ursula von der Leyen, ha declarat: «Hem de protegir les nostres democràcies de tota mena d’ingerència estrangera. Sempre que sospitem que es dona aquesta ingerència, especialment durant les eleccions, hem d’actuar amb rapidesa i fermesa. Després de detectar indicis greus que actors estrangers van interferir en les eleccions presidencials romaneses mitjançant l’ús de TikTok, ara investiguem a fons si TikTok ha violat la Llei de serveis digitals en no actuar davant d’aquests riscos. Ha de quedar molt clar que a la UE totes les plataformes digitals, també TikTok, han de retre comptes».
Les actuacions se centraran en la gestió dels riscos per a les eleccions o el discurs cívic, en relació amb els àmbits següents:
- els sistemes de recomanació de TikTok, en particular els riscos relacionats amb la manipulació no autèntica coordinada o l’explotació automatitzada del servei;
- les polítiques de TikTok sobre publicitat política i contingut polític de pagament.
En tots dos casos, una de les sospites que investigarà la Comissió és si TikTok ha mitigat diligentment els riscos que plantegen els aspectes regionals i lingüístics específics de les eleccions nacionals.
En cas que es demostri que les sospites de la Comissió són fundades, aquestes deficiències constituirien infraccions de l’article 34, apartats 1 i 2, i de l’article 35, apartat 1, de la Llei de serveis digitals. Ara la Comissió durà a terme una investigació exhaustiva de manera prioritària. La incoació d’un procediment formal no suposa cap judici previ sobre el seu resultat.
Aquesta decisió d’obrir una investigació té en compte la informació rebuda dels informes d’intel·ligència desclassificats per les autoritats romaneses i informes de tercers. La investigació també segueix l’anàlisi dels informes d’avaluació de riscos presentats per TikTok el 2023 i el 2024, les respostes a les sol·licituds d’informació de la Comissió i els documents interns facilitats per TikTok.
Coimisiún na Meán, el coordinador de serveis digitals d’Irlanda, també s’ha unit a la investigació de la Comissió i hi contribuirà amb la seva experiència i anàlisi. Irlanda és el país d’establiment de TikTok a la UE.
Pròxims passos
Després de la incoació formal del procediment, la Comissió continuarà reunint proves, per exemple, mitjançant sol·licituds addicionals d’informació, accions de seguiment, entrevistes, inspeccions i sol·licituds d’accés a algorismes. Tals sol·licituds d’informació podrien exigir que TikTok faciliti dades i documents que s’hagi vist obligada a conservar arran de l’ordre de conservació que la Comissió va imposar el 5 de desembre.
La incoació d’un procediment formal faculta la Comissió per adoptar noves mesures d’execució, com ara mesures provisionals i decisions d’incompliment. La Comissió també està facultada per acceptar qualsevol compromís assumit per TikTok per posar remei a les qüestions objecte del procediment.
La Llei de serveis digitals no estableix cap termini legal per a la resolució d’un procediment formal. La durada d’una investigació exhaustiva depèn de diversos factors com ara la complexitat del cas, la mesura en què l’empresa col·labori amb la Comissió i l’exercici dels drets de defensa.
A més, la incoació d’un procediment formal no prejutja cap altre procediment que la Comissió decideixi incoar en virtut d’altres disposicions de la Llei de serveis digitals.
Rerefons
El 5 de desembre de 2024, la Comissió va emetre una ordre de conservació a TikTok en què ordenava a la plataforma que congelés i conservés les dades relacionades amb els riscos sistèmics reals o previsibles que el seu servei podria plantejar en els processos electorals i el discurs cívic a la UE. Aquesta ordre de conservació afecta les eleccions nacionals celebrades a la Unió Europea entre el 24 de novembre de 2024 i el 31 de març de 2025.
Es tracta de la tercera investigació que la Comissió inicia contra TikTok, després de la investigació en curs incoada el 19 de febrer de 2024 i la investigació tancada amb compromisos a l’agost de 2024.
El 30 d’abril de 2024 la Comissió va posar en marxa una eina de denúncia d’irregularitats per a la Llei de serveis digitals. Aquesta eina ofereix a les persones amb informació privilegiada una via segura i amb protecció de la privadesa mitjançant la qual poden informar la Comissió Europea de manera anònima o atribuïda sobre pràctiques nocives per part de plataformes digitals molt grans i motors de cerca molt grans.
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comissió Europea
«Hem de protegir les nostres democràcies de tota mena d’ingerència estrangera. Sempre que sospitem que es dona aquesta ingerència, especialment durant les eleccions, hem d’actuar amb rapidesa i fermesa. Després de detectar indicis greus que actors estrangers van interferir en les eleccions presidencials romaneses mitjançant l’ús de TikTok, ara investiguem a fons si TikTok ha violat la Llei de serveis digitals en no actuar davant d’aquests riscos. Ha de quedar molt clar que a la UE totes les plataformes digitals, també TikTok, han de retre comptes.»
Henna Virkkunen, vicepresidenta executiva de Sobirania Tecnològica, Seguretat i Democràcia
«La Unió Europea té la responsabilitat de protegir els seus processos democràtics davant de possibles manipulacions i ingerències. Estic convençuda que la nostra investigació sobre les pràctiques de TikTok contribuirà a crear un entorn digital més segur i fiable per a tots els ciutadans de la UE, i espero amb interès col·laborar estretament amb TikTok per abordar qualsevol preocupació que pugui sorgir.»
IP/24/6487
Detalls
- Data de publicació
- 8 gener 2025
- Autor
- Representation in Spain – Barcelona